政企银协同破解矿企探矿阶段融资难

近日，在甘肃省自然资源厅搭建的政企银合作平台赋能下，民生银行兰州分行向甘肃能源庆阳煤电有限责任公司（以下简称“庆阳煤电”）成功投放5000万元固定资产贷款，专项用于宁中煤田早胜煤矿探矿权资源价款缴纳。

据悉，这是甘肃省首例将探矿权作为无形资产进行融资的标志性业务，开创了省内探矿权融资的先河，有效破解了矿业企业在探矿阶段的融资难题。

一般来说，探矿权融资的难点在于权属确认复杂、价值评估困难、质押登记流程有待完善。上述融资业务的成功落地，正是得益于政府、企业、银行三方的通力协作与高效联动。

民生银行兰州分行相关负责人向记者介绍，甘肃省自然资源厅通过矿产资源推介活动等平台，搭建常态化的政企银对接体系，精准把握企业发展需求，引导金融机构主动对接企业；甘肃能化集团积极协调，庆阳煤电高效配合，多方通力协作跑出了政企银合作“加速度”；民生银行兰州分行快速响应，为项目定制专属金融服务方案并高效完成放款。

“探矿权抵押融资充分挖掘了探矿权作为无形资产的价值，增加了抵押物的范围，是贴近企业实际的业务创新。”上海金融与法律研究院研究员杨海平对记者表示，此次民生银行落地甘肃省首笔探矿权资源价款融资业务，打破了传统信贷依赖固定资产抵押的局限，解决了企业融资的痛点、难点和堵点。同时，以创新业务前移了矿山企业金融服务的端口，为拓展全生命周期的金融服务提供了先机。此外，政银企合作模式进一步推动了矿业金融提质增效。

南开大学金融学教授田利辉对记者表示，此次业务落地，破解了矿业企业勘探期“大投入、零产出”的资金错配难题。甘肃省作为矿产资源大省，这一模式将长期沉淀的矿业权激活为可流转的金融信用，为资源型经济转型提供了融资新范本。

首单落地具有示范意义，但要让探矿权融资从个案走向可复制、可推广的成熟模式，仍需多方持续发力。

在田利辉看来，政府搭台解决信息不对称，银行创新突破传统抵押框架，企业高效协同完成手续配合，三方各展所长，但要实现从“盆景”到“风景”，需在五方面进一步发力：一是加快矿业权抵押登记基础设施统一化，将探矿权、采矿权纳入不动产统一登记簿，实现一站式查询；二是建立标准化探矿权价值评估体系，降低银行信息核查成本；三是构建“银行信贷+保险+担保”的风险分散机制；四是丰富绿色债券、矿业基金等多元金融产品；五是将合规探矿权贷款纳入政策引导体系，激发更多银行参与意愿。

杨海平建议，政府层面可建设矿产资源信息共享平台，提供高质量的政务数据，以数字政府建设的最新成果为探矿权抵押登记、流转、处置等提供更大便利，并积极探索风险分担机制。对商业银行而言，通过与政府平台的对接，要进一步完善覆盖全生命周期、全产业链的专属金融服务方案。

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